Выселение из служебных жилых помещений

 

Жилье – одна из самых главных ценностей для человека. Европейский суд по правам человека поставил право на уважение жилища выше права собственности, указав, что свобода усмотрения государства в жилищных вопросах является более узкой по сравнению с правами, гарантированными статьей 1 Протокола N 1 к Конвенции (защита права собственности), поскольку в статье 8 Конвенции (право на уважение жилища) говорится о правах, имеющих важнейшее значение с точки зрения индивидуальности, самоопределения, физической и моральной целостности человека, поддержания отношений с другими людьми и постоянного и безопасного места в сообществе. Работа адвоката в споре о выселении из жилого помещения должна быть проведена максимально эффективно и профессионально.

Граждане, проживающие в служебном жилом помещении, – самые незащищенные от выселения по закону, поскольку изначально жилье предоставлялось на период работы в организации.

Важно определить, какие нормы права регулируют отношения по выселению из служебных жилых помещений. Если служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии было предоставлено до 1 марта 2005 года, то, согласно вводному закону, выселение возможно по основаниям ранее действовавшего Жилищного Кодекса РСФСР. А это гарантии и для одиноких матерей с несовершеннолетними детьми, и для лиц, проработавших на предприятии не менее десяти лет, и для семей военнослужащих, пенсионеров.

Важным моментом является определение субъектов, владеющих служебным жилым помещением в течение всего периода пользования им. Такую информацию можно получить, заказав выписку с переходом прав на  спорную квартиру в ЕГРП. Это важно с точки зрения статьи  7 вводного закона, которая устанавливает, что если жилое помещение, принадлежало ГУП или МУП и было передано в ведение органов самоуправления, то в силу закона служебное жилье становится жилым помещением на условиях социального найма.

При работе адвоката по делу о выселении из служебного жилого помещения важным является статус жилья. Имеется в виду соблюдение процедуры отнесения спорного жилого помещения к категории  служебных.

Согласно постановлению Правительства РФ от 26.01.2006 N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», федеральные органы исполнительной власти, а также подведомственные им федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия на праве оперативного управления и хозяйственного ведения принимают решения относительно включения принадлежащих им жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 101 ЖК РСФСР, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Таким образом, признаком служебного жилого помещения до 1 марта 2005 года является обязательное наличие решения исполнительного комитета районного городского Совета депутатов, после августа 1991 года и до 1 марта 2005 года - местной администрации о включении конкретного жилого помещения в число служебных, причем независимо от ведомственной принадлежности жилья.

Если на момент вселения в жилое помещение, квартира не относилась к категории служебных, это не позволит суду применить норму 103 ЖК РФ о выселении из служебных жилых помещений. Недопустимость произвольного лишения жилища, закрепленная в статье 3 Жилищного Кодекса РФ, гарантирует, что выселение возможно лишь по основанию и в  порядке, установленном  законом.

Если у вас спор по выселению из служебного жилого помещения или нужна консультация по этому вопросу, звоните адвокату по жилищным спорам. 8-903-009-44-14.